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LEGISLACION EN MATERIA DE DISCAPACIDAD :  LEY ORGÁNICA N° 796/12 

Marco Jurídico e Institucional sobre Discapacidad en Ecuador

Ecuador cuenta con una sólida estructura normativa reconocida en la región por elevar el derecho a la igualdad de oportunidades y la accesibilidad al más alto nivel constitucional, amparada por un sistema de inclusión laboral obligatorio y organismos estatales técnicos de control.

1. Marco Legislativo y Normativa Fundamental

• Constitución de la República del Ecuador (2008)
  • Descripción: Los Artículos 35, 47, 48 y 49 reconocen a las personas con discapacidad como un grupo de atención prioritaria. Garantizan derechos específicos en materia de educación inclusiva, salud, exenciones tributarias, trabajo adaptado, accesibilidad arquitectónica y de comunicación, además de sancionar cualquier tipo de discriminación.
  • Enlace oficial: Constitución de la República – Asamblea Nacional del Ecuador
• Ley Orgánica de Discapacidades (2012)
  • Descripción: Norma rectora integral que regula el marco de derechos, prevenciones, sanciones y beneficios en Ecuador. Establece la cuota obligatoria de empleo, exenciones de impuestos en importación y compra de vehículos y bienes de apoyo, la gratuidad en transporte público y los parámetros de acreditación.
  • Enlace oficial: Ley Orgánica de Discapacidades – CONADIS (PDF)
• Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades (Decreto Ejecutivo N° 194)
  • Descripción: Establece los mecanismos operativos para la aplicación de exenciones tributarias, tarifas preferenciales, accesibilidad física, inclusión educativa y los procesos de calificación a cargo de la Autoridad Sanitaria Nacional.
  • Enlace oficial: Reglamento a la LOD – CONADIS

2. Inclusión Laboral, Capacidad Legal y Antidiscriminación

• Código del Trabajo del Ecuador (Inclusión Laboral – Art. 42, Numeral 33)
  • Descripción: Dispone que todo empleador público o privado que cuente con 25 o más trabajadores está obligado a contratar al menos a un 4% de personas con discapacidad (o sustitutos) en labores permanentes y adecuadas a sus capacidades.
  • Enlace oficial: Código del Trabajo – Ministerio del Trabajo
• Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) y Código Orgánico de la Salud
  • Descripción: Garantizan el acceso, la permanencia y las adaptaciones curriculares en el sistema educativo regular para estudiantes con necesidades educativas especiales vinculadas o no a la discapacidad, así como la gratuidad e integralidad de la atención médica.
  • Enlace oficial: LOEI – Ministerio de Educación
• Ratificación de la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2008)
  • Descripción: Instrumento internacional ratificado por el Estado ecuatoriano que posee rango constitucional y orienta la formulación de todas las políticas públicas nacionales.
  • Enlace oficial: Instrumento de Ratificación CDPD – Naciones Unidas

3. Organismos Estatales e Instituciones Públicas

• Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (CONADIS)
  • Función: Órgano rector de nivel nacional encargado de la formulación, transversalización, observancia, seguimiento y evaluación de las políticas públicas en materia de discapacidades en Ecuador.
  • Sitio web: CONADIS Ecuador
• Ministerio de Salud Pública (MSP) – Calificación y Certificación
  • Función: Entidad encargada de realizar la evaluación médica biopsicosocial y la emisión del Carné de Discapacidad / Certificado de Registro en el Sistema de Salud.
  • Sitio web: Ministerio de Salud Pública
• Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES)
  • Función: Administra las pensiones no contributivas (Bono Joaquín Gallegos Lara y Pensión para Personas con Discapacidad) y ejecuta centros de atención y cuidado especializado.
  • Sitio web: MIES Ecuador

4. Organizaciones de la Sociedad Civil / ONGs en Ecuador

Ecuador cuenta con importantes redes federativas nacionales que representan a los distintos tipos de discapacidad ante el #CONADIS y la sociedad:

• FENAPEDIS (Federación Nacional de Ecuatorianos con Discapacidad Física)
  • Descripción: Organización no gubernamental que agrupa a asociaciones de personas con discapacidad física de todo el país, promoviendo la accesibilidad universal y la autonomía.
  • Sitio web: FENAPEDIS
• FENAPOPAL (Federación Nacional de Ciegos del Ecuador – FENCE)
  • Descripción: Entidad nacional que vela por la integración educativa, laboral y cultural de las personas con discapacidad visual a través de la tiflotecnología y el braille.
  • Sitio web: FENCE Ecuador
• FENASEC (Federación Nacional de Personas Sordas del Ecuador)
  • Descripción: Lidera la promoción y defensa de la Lengua de Señas Ecuatoriana (LSEC), la accesibilidad en medios de comunicación y los derechos de la comunidad sorda.
  • Sitio web: FENASEC Ecuador
• FEPAPDEM (Federación Ecuatoriana Pro Atención a la Persona con Discapacidad Intelectual, Autism y Parálisis Cerebral)
  • Descripción: Red de ONGs y familias centrada en la defensa de derechos, la educación inclusiva y el acompañamiento a personas con discapacidad intelectual y del desarrollo.
  • Sitio web: FEPAPDEM Ecuador